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关于磐石市广丰矿业有限公司“4.17”生产安全事故调查的报告

加入时间:2019-05-27 15:14
 

201941710时许,磐石市广丰矿业有限公司(以下简称广丰公司)一采区二部二中+15中段222工作面发生一起冒顶片帮事故,造成一人死亡,直接经济损失81万元。

事故发生后,磐石市委、市政府高度重视,磐石市市委领导作出重要批示,迅速查明事故原因,认真做好善后工作,进一步强化安全生产措施,坚决杜绝此类事故再次发生。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第193号)等有关法律法规规定,市政府授权应急管理局为组长单位,成立了由市公安局、市总工会、市监察委组成的事故调查组。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过深入井下勘查事故现场,调查询问有关当事人、查阅有关资料,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理意见和防范措施。现将有关情况报告如下:

一、事故发生单位基本概况

广丰公司位于吉林省磐石市烟筒山镇粗榆村,成立于200511月,法定代表人梁志刚,总经理赵光仁,企业类型为有限责任公司,注册资本金200万元,统一社会信用代码为912202847826118921,安全生产许可证编号为(吉)FM安许证字[2018]DX0058

广丰公司于2019325日开始掘进一采区二部竖井2中段+15米的平巷,巷道规格:高2.1米、宽2米、水沟0.3米×0.2米、人行道0.7米。巷道用途:运输矿石、废石,预计工期:5个月。事故发生时正在掘进一采区二部竖井2中段的2号穿脉巷道,已掘进3

二、事故发生经过和救援情况

1、事故发生经过

2019417日上午7点左右,带班矿长巩启明安排带班班长李家军、带班安全员曾桂军、运搬工侯志学、通风工陈军到二部二中+15米中段222工作面进行出渣作业,到达工作面之后,通风工陈军检测完是否有有害气体之后就走了,李家军、曾桂军和侯志学开始进行出渣作业,417日上午10点左右,穿脉巷道里面的石渣已经清理完毕,曾桂军在穿脉巷道里面铺铁轨,李家军在清理脉外巷道石渣时,发生片帮,将李家军砸倒。

2、事故救援情况

事故发生后,广丰公司井下工人将李家军身上的毛石搬开,将李家军用罐笼送至井口,广丰公司用面包车将李家军就近送往石咀镇仁济医院,经石咀镇仁济医院抢救无效,李家军于20194171105分停止呼吸。

3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡,死者姓名:李家军,男,42岁,湖北省房县万峪河乡老人坪村296号。事故直接经济损失81万元。其中:死者赔偿费用81万元。

三、事故发生原因及事故性质

(一)直接原因 

广丰公司带班班长李家军清理脉外巷道石渣时,巷道内左侧边帮毛石突然脱落,将李家军砸倒,造成李家军死亡,是这起事故发生的直接原因。

()间接原因

1、广丰公司带班班长李家军对作业面进行平撬时未严格按照撬渣工安全操作规程作业,未及时消除片帮事故隐患。

2、广丰公司带班安全员曾桂军对本单位一采区二部竖井2中段作业现场安全生产状况检查不到位,未及时排查及消除生产事故隐患。

3、广丰公司三矿安全员徐福有组织本单位安全生产教育和培训情况不到位,致使从业人员未能熟悉相关安全生产规章制度和本岗位安全操作规程,检查本单位的安全生产状况不到位,未及时排查及消除生产事故隐患。

4、广丰公司三矿带班矿长巩启明检查本单位的安全生产状况不到位,未及时排查及消除生产事故隐患。

5广丰公司三矿矿长巩厚涛组织本单位安全生产教育和培训工作情况不到位(未按照岗位及工种进行分类教育培训),检查本单位的安全生产状况不到位,未及时排查及消除生产事故隐患。

6、广丰公司安全环保部部长王海未健全本单位安全生产规章制度,组织本单位安全生产教育和培训情况不到位,检查本单位的安全生产状况不到位,未及时排查及消除生产事故隐患。

7、广丰公司生产技术部部长赵利组织从业人员学习贯彻施工组织设计不到位,致使从业人员未能熟知相关作业的防范措施。

8、广丰公司副总经理马景福对本单位安全生产规章制度建立健全情况审核不严,督促、检查本单位的安全生产工作不到位,未及时排查及消除生产安全事故隐患。

9、广丰公司总经理赵光仁组织制定本单位安全生产规章制度不健全,组织制定并实施本单位安全生产教育不健全,督促、检查本单位的安全生产工作不到位,未及时排查及消除生产安全事故隐患,未及时报告生产安全事故。

10、广丰公司对从业人员进行安全生产教育和培训不到位,致使从业人员未能熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,未在本公司一采区二部竖井2中段生产场所设置明显的安全警示标志。

(三)事故性质

经事故调查组调查认定,广丰公司“4.17”冒顶片帮事故是一起生产安全责任事故。事故等级为一般事故。

四、事故责任认定及处理建议

1、广丰公司带班班长李家军违反《撬渣工安全操作规程》第2.6条规定,未对二部二中+15中段222工作面脉外巷道进行敲帮问顶,未及时检查片帮的安全情况,对这起事故发生负有主要责任,鉴于其在事故中死亡,不予追究其责任。

2广丰公司带班安全员曾桂军违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第五项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

3、广丰公司三矿安全员徐福有违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第二项、第五项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

4、广丰公司三矿带班矿长巩启明违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第五项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

5广丰公司三矿矿长巩厚涛违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第二项、第五项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

6、广丰公司安全环保部部长王海违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第一项、第二项、第五项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

7、广丰公司生产技术部部长赵利违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第一项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

8广丰公司副总经理马景福违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第一项、第五项规定,对这起事故发生负有间接责任,建议广丰公司根据公司相关规定给予处理。

9、广丰公司总经理赵光仁违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第二项、第三项、第五项、第七项,第三十五条规定,对这起事故发生负有间接责任,建议市应急管理局给予行政处罚。

10、广丰公司违反了《安全生产法》第二十五条、第三十二条规定,对这起事故发生负有间接责任,建议市应急管理局给予行政处罚。

五、事故防范措施和整改措施

(一)广丰公司要对本公司所有作业场所进行一次安全大检查、安全隐患大排查。对检查排查出的安全隐患立即进行整改,及时消除事故隐患。

(二)广丰公司在施工前要按规程制定完善的施工组织设计及防范措施,并向全体施工人员进行宣传贯彻。健全完善顶帮安全管理制度,对顶帮不稳定的工作面,制定有效的监控手段和处理措施。认真开展全体从业人员严格执行本公司制定的各项规章制度及岗位操作规程的教育活动,加大对“三违”现象的处罚力度。                                      

(三)广丰公司对本公司全体从业人员进行一次安全教育培训。要严格依照《生产经营单位安全培训规定》要求内容进行三级教育培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,充分发挥安全管理机构和安全管理人员职能作用。

(四)深刻吸取“4.17”事故教训,广丰公司对本公司全体从业人员进行一次事故警示教育,防止类似事故再次发生。


     磐石市广丰矿业有限公司“4.17”事故调查组                                                                                                                                                      

                   2019423

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